湖北省黨支部主題黨日活動指導書(全文)
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為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,推進全面從嚴治黨向縱深發展,根據《中共中央辦公廳印發<關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的意見>的通知》(中辦發〔2017〕23號)和《中共湖北省委辦公廳印發<關于全省推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的實施方案>的通知》(鄂辦發〔2017〕24號),制定黨支部主題黨日活動指導書。
總體要求
黨支部主題黨日活動是推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的基本制度安排,是開展黨內經常性教育的有效載體。黨支部主題黨日活動關鍵要有“黨味”,強化政治性、體現莊重感,深度融合“三會一課”等基本制度,強化政治功能、教育功能、管理功能、服務功能,朝著加強和規范黨內政治生活去努力,圍繞建強組織、建好隊伍、增強組織力來展開,聚焦常態化、制度化、規范化抓落實,對標政治性、時代性、原則性、戰斗性求突破,讓黨員得到鍛煉、受到熏陶,使黨組織更有凝聚力、影響力,確?;顒勇涞綄嵦?、取得實效。
基本要素
一、時間安排
直管市、神農架林區、縣(市、區),市(州)直機關,省直機關、省屬企業、省屬高校和黨的關系在鄂的中央在鄂單位,每月固定一天開展活動。
企事業單位、社會組織結合生產經營和工作實際,每月活動時間可不固定在同一天或工作時間,但每月必須開展一次。
每年“七一”,全省所有黨支部統一開展一次活動。
二、參加對象
黨支部全體黨員。
根據活動主題,可請黨支部第一書記、駐點干部、黨建指導員、入黨積極分子、群眾代表、非公有制經濟組織和社會組織非中共黨員業主等參加。
三、活動主題
各地各領域各系統圍繞貫徹落實黨中央和省委決策部署,結合實際確定主題,做到月月有安排、次次有主題。
黨支部根據上級黨組織確定的主題,召開支委會,結合工作實際細化具體內容。
四、實施主體
黨支部委員會負責組織實施,根據每月活動主題和上級黨組織有關工作安排,在征求黨員群眾意見的基礎上,研究確定活動的主要內容。
黨支部書記負責主持,因特殊情況不能主持的,可委托黨支部副書記或支部委員主持。
五、組織方式
以黨支部為基本單元開展活動。也可根據活動主題,組織多個黨支部聯合開展活動。
基層黨委、黨總支和黨員較多的黨支部可利用已有規范化黨員活動陣地,采取“先統后分”方式,先組織黨員集中重溫入黨誓詞、誦讀黨章、專題學習、講黨課等,再分到各黨支部(黨小組)開展交流討論、主題實踐和黨員教育管理活動。
主要任務
一、規范組織生活,加強黨性鍛煉
按月交納黨費。黨員參加活動時,自覺交納黨費,外出流動黨員等可以探索網絡支付等方式交納黨費。
重溫入黨誓詞。每年“七一”,結合黨支部主題黨日活動,組織黨員集體重溫入黨誓詞。組織黨員在入黨的月份重溫入黨誓詞。
集體誦讀黨章。黨支部對誦讀黨章內容進行合理安排,有計劃地組織黨員在主題黨日活動中集體誦讀黨章,每年至少誦讀黨章全文一遍。
集中學習討論。重點圍繞“兩學一做”學習教育規定內容,結合活動主題,系統性學黨章,有計劃地安排黨章學習內容,做到反復學、深入學;針對性學黨規,根據黨員思想作風表現,明確學習重點內容,特別是加強準則、條例等黨規黨紀的學習;專題性學系列講話,每月選取習近平總書記系列重要講話重點篇章,組織黨員進行專題學習;經常性交流討論,采取中心發言、輪流發言、述學述做等方式,重點結合黨員紀律規矩意識、作風表現等情況交流學黨章黨規的體會,重點結合黨員思想武裝、履職盡責等情況交流學系列講話的體會。
講黨課。黨支部每季度至少安排1次黨課。黨委(黨組)領導班子成員每年至少到所在黨支部講1次黨課。黨支部書記每年至少講1次黨課。黨支部第一書記、黨建指導員也要到所聯系黨支部講黨課。鼓勵普通黨員聯系實際講黨課。講黨課既要增強黨性、黨味,又要結合工作實際和黨員的思想狀況,注重運用身邊生動鮮活的典型事例,增強吸引力、感染力、說服力,防止上下一般粗、不接地氣。
召開組織生活會和開展民主評議黨員。結合黨支部主題黨日活動召開組織生活會,組織全體黨員開展批評和自我批評。結合組織生活會,對照“四個合格”標準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定等程序,對黨員進行民主評議。
二、加強組織建設,增強基層組織力
嚴格管理黨員。做好黨員參加活動記錄,對沒有參加的逐一進行聯系,掌握缺席原因,取得聯系后要向其通報活動情況,采取一定形式進行“補課”,將每一名黨員都納入正常管理。發現黨員有違紀違法情況要及時向上級黨組織報告。
保障黨員權利。按照黨員先知道、黨員先討論、黨員先帶頭的原則,組織黨員在黨支部主題黨日活動時,對推先表優、發展黨員、黨代表推薦、支部建設、黨員群眾關心的重大事項等進行民主討論研究,按照民主集中制原則進行決策。
推進黨務公開。以黨支部主題黨日活動落實黨務公開,報告上級黨組織安排部署、黨支部重點工作進展、黨費收繳管理使用等重要情況。農村(社區)黨支部要結合黨務公開,向黨員通報村(居)務、財務和重要事務情況,自覺接受黨員監督。
開展黨內關懷。加強經常性表揚激勵,及時表揚支部黨員的好人好事好作風。加強經常性幫扶慰問,對老黨員、生活困難黨員等進行重點幫扶,在遭受重大災害和黨員遇到特殊困難時,進行即時幫扶,并在黨支部主題黨日活動時進行通報,體現黨組織的關懷和溫暖。
解決突出問題。黨支部要在主題黨日活動時,及時研究解決基層黨建重點問題,認真落實上級黨組織部署的基層黨建重點任務,及時向黨員群眾通報整改落實情況。
三、立足崗位發揮作用,樹立先鋒形象
引導黨員履職盡責。加強在職黨員履職盡責管理,組織黨員比業績、比擔當、比作為,引導黨員在服務供給側結構性改革、脫貧攻堅等中心任務中務實重行、苦干實干,爭創一流業績。全面開展無職黨員設崗定責,通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒崗等,引導黨員亮身份、亮承諾、比業績、比貢獻。結合開展黨支部主題黨日活動,組織黨員匯報履職盡責、發揮作用情況,黨支部書記或黨小組長進行點評。
引導黨員志愿服務。根據黨員專業特長、興趣愛好、身體狀況,精準對接群眾需求,確定志愿服務重點項目。根據黨支部主題黨日活動安排,有組織有計劃地開展幫殘助弱、扶貧濟困、走訪慰問、義務勞動、愛心捐贈等志愿服務活動,引導黨員自覺宣傳群眾、教育群眾、服務群眾、組織群眾、造福群眾,讓群眾時刻感到組織在身邊、黨員在行動。
引導黨員廉潔齊家。以黨支部為單位,組織開展黨員“好家庭、好家教、好家風”創評活動,結合主題黨日活動請好家庭黨員代表交流體會,及時進行表揚,引導黨員注重家庭、注重家教、注重家風,以黨員好家庭帶動群眾好家庭,以黨員好作風帶動社會好風氣。
保障措施
落實工作責任。各級黨委(黨組)要切實擔當起主體責任,縣級黨委要發揮關鍵作用,縣級組織部門每月向所轄黨組織發放黨支部主題黨日活動提示單。黨組織書記要承擔第一責任人責任,把活動開展情況作為黨組織書記抓基層黨建述職評議和履職盡責考核內容。強化黨支部書記直接責任,督促指導黨支部書記當好“小郎中”,確?;顒佑腥俗?、有人管、有能力落實,實現“每個支部動起來、每名黨員不掉隊”。黨員領導干部要發揮表率作用,嚴格落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份參加所在黨支部的活動。
加強分類指導。市、縣和各領域各系統主管部門結合實際制定農村、社區、機關、學校、國有企事業單位、非公有制經濟組織、社會組織等黨支部主題黨日活動具體方案,形成全省“1+N”全覆蓋指導體系。對流動黨員,應盡可能組織參加其組織關系所在黨支部的活動確有困難的,可經黨支部批準,在本省內流動的,就近參加工作或生活所在地黨支部的活動,每年底向組織關系所在黨支部報告;流動到省外的,可采取網絡互動等靈活方式參加活動。對離退休黨員及年老體弱黨員,既要體現從嚴要求,又要考慮實際情況,以適當方式組織他們參加活動。
規范陣地建設。加強黨支部活動陣地建設,農村、社區要利用好黨員群眾服務中心,機關、學校、國有企事業單位、非公有制經濟組織和社會組織等領域黨組織可根據實際情況,共建共享共用黨員活動室,注意發揮開發區、園區黨員職工活動中心作用。加強困難地方黨支部活動陣地規范化建設,可按照黨費管理使用規定適當予以補助。黨員活動室懸掛黨旗,黨員佩戴黨徽,備好黨章黨規、習近平總書記系列重要講話讀本等學習資料,營造濃厚的政治氛圍。
強化督促檢查。各級黨委(黨組)要采取隨機抽查、定點監測、現場觀摩、情況通報等方式,加強對黨支部主題黨日活動開展情況的檢查督導。省級隨機抽查,市級每季度開展一次集中督查,縣級每月開展督辦檢查。黨(工)委按照黨組織隸屬關系,對歸口管理單位進行全覆蓋督促檢查?;鶎狱h組織可探索網上“微督查”,通過微信平臺等曬活動圖片視頻、講黨員學做故事、亮支部建設成果,及時掌握活動開展情況。黨支部開展主題黨日活動情況要及時報上級黨組織備案。黨支部開展活動情況應記入基層黨組織工作手冊,作為基層黨建考核的重要內容;黨員參加活動的情況應記入黨員手冊,作為民主評議黨員的重要內容。對活動組織不力的,要嚴肅追責問責,督促限期整改;對無故不參加活動的黨員,要嚴肅教育處理。
